Opiniowanie projektu przez:

• zarządca terenu : Zarząd Dróg Miejskich (ZDM)

  Decyzja ostateczna po odwołaniu: Projekt jest rekomendowany do realizacji - TAK Uzasadnienie Rekomendacja pozytywna. Udokumentowanie kontaktu z Wnioskodawcą Spotkanie odwoławcze 15.09.2025 r. Zespół Obradował w składzie P.Pawełczak, P.Libicki

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Złożone odwołanie

  Treść odwołania: Działając jako Wnioskodawca projektu PeWuKa 1929 - lot nad historią, w związku z negatywną opinią Zarządu Dróg Miejskich do projektu PeWuKa 1929 - lot nad historią, składam odwołanie od tejże opinii. Zarząd Dróg Miejskich w uzasadnieniu swojej negatywnej opinii wskazuje, iż celem projektu jest "upamiętnienie terenów powystawowych Powszechnej Wystawy Krajowej, co pozostaje w sprzeczności z założeniami Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego, który nie przewiduje finansowania projektów o charakterze upamiętniającym czy historycznym. W związku z powyższym, projekt jest niezgodny z §3, pkt 16, ppkt 8) Zasad i Trybu PBO 2026, co uniemożliwia wydanie pozytywnej rekomendacji.". Projekt PeWuKa 1929 - lot nad historią zakłada odlanie z brązu makiety terenów wystawowych Powszechnej Wystawy Krajowej oraz umiejscowienie tak przygotowanego pomnika przed budynkiem Dworca Zachodniego. Makieta miałaby wiernie odwzorowywać wszystkie tereny wystawowe, zawierać krótki opis całego wydarzenia, legendę z odniesieniami do co ważniejszych budynków wystawy. Charakter takowego przedsięwzięcia jest nie tylko upamiętniający czy historyczny, ale reprezentuje także walor edukacyjny i umożliwia promocję historii naszego miasta i stanowi element tożsamości poznaniaków, o którym powinny wiedzieć również młodsze pokolenia. Umiejscowienie makiety przed budynkiem Dworca Zachodniego stanowi również możliwość promocji miasta wśród przyjezdnych. Odnosząc się do zarzutu niezgodności projektu z §3, pkt 16, ppkt 8) Zasad i Trybu PBO 2026 wskazać należy, iż niezgodność takowa nie występuje. Powyższy przepis przytoczony przez Zarząd Dróg Miejskich ma następujące brzmienie: Do PBO26 nie mogą być zgłaszane projekty polegające na budowie pomników lub innych form upamiętniania oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych, podejmowanych na terenach fortyfikacji poznańskich. Uzasadnienie Zarządu Dróg Miejskich oparte zostało o nieprawidłowo przeprowadzoną wykładnię językową tegoż przepisu. W zdaniu tym występują dwa spójniki - "lub" i "oraz". Pierwszy z nich oznacza alternatywę nierozłączną, natomiast drugi koniunkcję. Skutkiem zastosowania koniunkcji jest nieobjęcie przez PBO26 projektów, które polegają na budowie pomników lub innych form upamiętniania i jednocześnie są podejmowane na terenach fortyfikacji poznańskich. Jeżeli projekt zakłada zatem budowę pomnika lub inna formę upamiętniania (jak to ma miejsce w przypadku projektu PeWuKa 2 - lot nad historią), ale nie jest realizowany na terenie fortyfikacji poznańskich, to §3, pkt 16, ppkt 8) Zasad i Trybu PBO 2026 nie znajduje zastosowania. Ergo projekt PeWuKa 1929 - lot nad historią jest zgodny z Zasadami i Trybem PBO 2026. Mając zatem na uwadze walory projektu PeWuKa 1929 - lot nad historią oraz nieprawidłowo przeprowadzoną przez Zarząd Dróg Miejskich wykładnię przepisu Zasad i Trybu PBO 2026 stanowiącą uzasadnienie negatywnej opinii, brak jest przesłanek do podtrzymania negatywnej opinii tejże jednostki. Wobec powyższego uprzejmie wnoszę o pozytywne zaopiniowanie projektu PeWuKa 1929 - lot nad historią. Z wyrazami szacunku, Tomasz Halec

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie Zgodnie ze wskazaniami autora projekt ma polegać na przygotowaniu pomnika, którego celem jest upamiętnienie terenów powystawowych Powszechnej Wystawy Krajowej, co pozostaje w sprzeczności z założeniami Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego, który nie przewiduje finansowania projektów o charakterze upamiętniającym czy historycznym. W związku z powyższym, projekt jest niezgodny z § 3, pkt 16, ppkt 8) Zasad i Trybu PBO 2026, co uniemożliwia wydanie pozytywnej rekomendacji. Zespół Obradował w składzie: Krzysztof Olejniczak, Radosław Ciesielski, Piotr Libicki, Grzegorz Pluta, Ireneusz Woźny, Paulina Gowin-Sikora, Damian Koziński
  Kryteria zasadnicze
  1. Zgodność z zadaniami własnymi Miasta - Czy proponowane zadanie jest zgodne z zadaniami własnymi Miasta i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - tak 2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z: zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności proszę zasięgnąć opinii WUiA, MPU, MKZ, MIR, PIM), innymi uchwałami Rady, zarządzeniami Prezydenta - nie 3. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem - nie 4. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującą strategią i programami Miasta Poznania? - tak 5. Zadanie przewidziane do realizacji w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie 6. Czy projekt spełnia warunek ogólnodostępności? - Przez ogólnodostępność projektu należy rozumieć umożliwienie ogółowi mieszkańców nieodpłatną możliwość korzystania z efektów realizacji projektu wybranego w ramach PBO26. W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń – nieodpłatna możliwość korzystania, o której mowa powyżej, powinna obejmować co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem w miarę możliwości soboty lub niedzieli. W przypadku projektów innych niż inwestycyjne - realizacja projektów powinna odbywać się w przestrzeni publicznej, umożliwiając wszystkim zainteresowanym mieszkańcom możliwość nieodpłatnego korzystania w pełnym zakresie z efektów realizacji projektu - tak 7. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy 8. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie 9. Realizacja zadania dotycząca nieruchomości będącej własnością Miasta - Czy projekt dotyczy nieruchomości będącej własnością Miasta, na której prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - nie 10. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie 11. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2026 lub - w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzania czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii - w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak 12. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych podejmowanych na terenach fortyfikacji? - tak 13. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego imienia? - nie 15. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie 16. Czy projekt jest wykonalny technicznie? - Wykonalność techniczna projektu, zgodna z wiedzą planistyczną i inżynieryjną, która polega na analizie m.in. czy: a) projekt nie narusza norm, standardów oraz przepisów technicznych, b) projekt jest możliwy do zrealizowania we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami Miasta, c) realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej Miastu przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę, d) dostępne na rynku technologie umożliwiają realizację projektu, e) do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, a w konsekwencji, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego, f) projekt nie zawiera wskazania potencjalnego wykonawcy, trybu jego wyboru lub znaków towarowych. - tak 17. Konieczna dodatkowa opinia MKZ, WUiA, MPU, MIR, PIM - Czy projekt wymaga opinii MKZ? - nie - Czy projekt wymaga opinii WUiA? - nie - Czy projekt wymaga opinii MPU? - nie - Czy projekt wymaga opinii MIR? - nie - Czy projekt wymaga opinii PIM? - nie 18. Czy projekt wymaga opinii KDO? - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniczce Prezydenta Miasta Poznania ds. polityki równościowej? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Kultury? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniku Prezydenta Miasta ds. Osób z Niepełnosprawnościami? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Oświaty? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Klimatu i Środowiska? - nie 19. Możliwość realizacji zadania przez wydział/jednostkę - Czy możliwa jest realizacja zadania w całości przez wyznaczony wydział i/lub podległe mu jednostki? Czy w przypadku projektów inwestycyjnych wszystkie składowe projektu i lokalizacje są możliwe do realizacji przez Państwa wydział/jednostkę? W przypadku negatywnej odpowiedzi należy skontaktować się z pracownikami Gabinetu Prezydenta. - tak
  KOSZTY
  Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 300 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - NIE OKREŚLONO KOSZTÓW A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO26? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 300 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - NIE OKREŚLONO KOSZTÓW A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO26? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

Opinie Rad Osiedli:

• Administrator Osiedla - OSIEDLE JEŻYCE
• Administrator Osiedla - OSIEDLE STARE MIASTO
• Administrator Osiedla - OSIEDLE ŚW. ŁAZARZ
• Administrator Osiedla - OSIEDLE WILDA